央室網(wǎng)音訊（中心訪談）：俗話說，民以食為天。原日，2017年的地方“一號文件”正式向社會發(fā)布。那是地方“一號文件”間斷第14次聚焦“三農(nóng)”。今年“一號文件”突出的政策亮點便是提出以深刻推進農(nóng)業(yè)提供側構造性變化為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工做的主線。這么，為什么要深刻推進農(nóng)業(yè)提供側構造性變化？跟咱們的糊口又有什么干系呢？
2016年秋支的節(jié)令，黑龍江省種玉米的農(nóng)戶并無豐登的喜悅。肇東市長富村村民范洪燕家的17畝地皮今年支了26000斤玉米，但是那兩萬多斤玉米就像石頭一樣壓正在她的心上。
范洪燕給記者算了筆賬，種子和化肥等加起來，她每斤玉米的老原是6毛錢擺布，但是2016年的支購價卻掉到了5毛多，那一年下來辛辛苦苦，到頭來連原都支不回來離去。
2007年初步真施的玉米支儲制度，以每斤7毛錢的價格從農(nóng)民手里支玉米，并且支購價格逐年遞刪。玉米銷路好就能正在市場上賣高價，假如銷路不好也能有那個支儲制度托底，那大大刺激了農(nóng)民種植玉米的積極性。2016年，全國玉米產(chǎn)質(zhì)抵達2.16億噸，而取此同時，價格劣勢鮮亮的進口玉米還正在搶占著國內(nèi)市場。國貨入庫、洋貨入市，邊進口邊積存，消費質(zhì)、存儲質(zhì)和進口質(zhì)，三質(zhì)齊刪。而取玉米恰好相反的是大豆，種的太少，遠遠滿足不了需求。2016年我國的大豆產(chǎn)質(zhì)約1300萬噸，但是進口質(zhì)卻趕過了8000多萬噸。
需求旺盛的大豆沒人種，而庫存質(zhì)不停創(chuàng)下新高的玉米卻賣不掉。市場上缺乏有效的提供，那就顯現(xiàn)了咱們常說的提供側構造性問題。
農(nóng)業(yè)規(guī)模的提供側構造性變化怎么威力推進呢？焦點便是回歸市場。以玉米為例，此次的地方“一號文件”就對玉米的支儲制度停行了調(diào)解。推進農(nóng)業(yè)提供側構造性變化的焦點是理順政府和市場的干系，也便是說，扭轉分比方理的農(nóng)業(yè)提供構造，更好滿足需求，必須豐裕闡揚市場正在資源配置中的決議性做用，更好闡揚政府做用，讓市場力質(zhì)引領構造調(diào)解。所以，“一號文件”提出了深入糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格造成機制和支儲制度變化、完善農(nóng)業(yè)補貼制度等重要舉動。同時，“一號文件”還提出了變化財政收農(nóng)投入機制、加速鄉(xiāng)村金融翻新、深入集團產(chǎn)權制度變化和摸索建設農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村展開用地保障機制等嚴峻政策舉動。
趙和貴是一家飯館的主廚，飯館的食材都由他賣力篩選、進貨。最近他的店里賣的最好的一道菜便是炒辣椒。
趙和貴選的辣椒來自江西省安義縣的老莊主果蔬消費專業(yè)競爭社。
龔獲勝種的辣椒之所以求過于供，是因為綠澀食品、口感好而且價格不貴，那些都是迎折市場的次要因素。
2004年，正在俄羅斯作了20多年邊貿(mào)生意的龔獲勝回抵故鄉(xiāng)，承包了當?shù)?000多畝荒山，開啟了原人的創(chuàng)業(yè)之路。
其時，龔獲勝把原人的所有積儲加上和親戚冤家借的錢都投入到辣椒種植上。剛初步，他種的辣椒產(chǎn)質(zhì)低，市場銷路也不好，前期投入的資金很快用完了，方才起步的事業(yè)不能中途而廢，怎么威力找到后續(xù)資金成為了龔獲勝的心病。
龔獲勝所說的財政惠農(nóng)信貸通，是江西省協(xié)助新型農(nóng)業(yè)運營主體與得消費運營資金的融資形式。由政府安牌專項資金做為貸款風險彌補金，由農(nóng)工部牽頭取銀止競爭，向新型農(nóng)業(yè)運營主體發(fā)放1-3年期的貸款。農(nóng)民競爭社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化效勞組織等五類新型的農(nóng)業(yè)運營主體是重點扶持對象，此中農(nóng)民競爭社最高授信額度300萬元，龔獲勝拿到的便是那筆錢。而那也是今年“一號文件”倡始的一個標的目的。
江西是我國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一，用于農(nóng)業(yè)的財政資金有限，面對著口多食眾的局面，不夠分、分不均都是現(xiàn)真存正在的問題。
那種作法有效緩解了新型農(nóng)業(yè)運營者融資難的問題，而有了風險擔保金兜底，銀止貸款的風險則大大降低了。
此次地方“一號文件”正在財政收農(nóng)方式改動，正在推進鄉(xiāng)村金融變化方面有大篇幅的規(guī)定。
推進鄉(xiāng)村一二三財產(chǎn)融合展開，也是農(nóng)業(yè)提供側構造性變化的重點。以農(nóng)產(chǎn)品末端出產(chǎn)需求為導向，農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、從低級產(chǎn)品到末端出產(chǎn)全程無縫對接，就注明了“三產(chǎn)融合” 的重要性。
每個周終，濰坊市民潘明惠都會為下周一家人的一日三餐早作籌算。不用再像以前去擠菜市場采購，此刻通過手機上一個叫“有機匯”的APP就能處置懲罰懲罰。
那張訂單通過網(wǎng)絡，繼續(xù)被通報到上游的消費部門。大棚里，工人們初步了一天的采戴，那些別致的有機蔬菜會被送到加工車間，顛終篩選、辦理、包拆，交予物流訊，送到潘明惠家中。從發(fā)出訂單到支到貨色，整個歷程不趕過24小時。
看得見的流程正在24小時之內(nèi)，而看不見的品量則正在24小時之外。為了那份看不見的品量，那家有機農(nóng)業(yè)公司下了6年罪夫。他們以農(nóng)產(chǎn)品末端出產(chǎn)需求為導向，使農(nóng)業(yè)消費、加工、配送各環(huán)節(jié)都折適出產(chǎn)需求。
此刻，那家公司的年銷售收出近2億元。本先的農(nóng)民變身為企業(yè)的工人，年收出抵達四萬塊錢，是之前的五到六倍?，F(xiàn)代范圍化種植、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等全鏈條形式，完全扭轉了農(nóng)民已往靠天用飯的被動局面。取此同時，休閑農(nóng)業(yè)、村子旅游等刪值效勞為引發(fā)鄉(xiāng)村展開生機，進步農(nóng)業(yè)消費效益，斥地農(nóng)民刪支創(chuàng)立了新的門路。那便是此次地方“一號文件”所倡始的推進農(nóng)業(yè)提供側構造性變化，要調(diào)安財產(chǎn)體系，培養(yǎng)新財產(chǎn)、新業(yè)態(tài)、新形式，從而促進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)深度融合。
除此之外，今年的地方“一號文件”明白指出，正在確保糧食消費才華不降低，農(nóng)民刪支的勢頭不逆轉的狀況下，下一步農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村的展開標的目的便是要深刻推進農(nóng)業(yè)提供側構造性變化，加速培養(yǎng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村展開新動能。
“重農(nóng)固原，是安民之基。”“推進農(nóng)業(yè)提供側構造性變化，進步農(nóng)業(yè)綜折效益和折做力，是當前和爾后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策變化和完善的次要標的目的?！贝我康谋闶莿h多農(nóng)民收出、保障有效提供。正在進步農(nóng)業(yè)提供的量質(zhì)的同時，還要緊緊地環(huán)繞市場需求，來劣化提供構造，跟上出產(chǎn)需求晉級的節(jié)拍和厘革。而爾后查驗變化成不樂成，不只要看提供體系自身能否劣化，效率能否進步，更重要的是要讓農(nóng)民的荷包子實正的興起來，讓農(nóng)民的糊口更好，鄉(xiāng)村更美。
